Pożegnanie z dotychczasowym limitem świadczeń pieniężnych i świadczeniem integracyjnym oraz powitanie prostszego systemu świadczeń pieniężnych z zaledwie dwoma stawkami.
Są to główne elementy zaleceń dotyczących nowego systemu świadczeń pieniężnych, które komisja ds. świadczeń przedstawiła w poniedziałek.
Celem tych rekomendacji jest stworzenie prostszego i bardziej przejrzystego systemu świadczeń pieniężnych, przy jednoczesnym udzieleniu pomocy niektórym rodzinom z dziećmi o najniższych dochodach, które są obecnie dotknięte limitem świadczeń pieniężnych.
Nowy system z tylko dwiema stawkami
Obecnie system świadczeń pieniężnych jest skomplikowany i składa się z zasiłku pieniężnego, zasiłku edukacyjnego oraz niższego zasiłku na utrzymanie własne i repatriację dla nowo przybyłych (dawniej zwanego zasiłkiem integracyjnym). Istnieją różne pułapy dotyczące tego, ile odbiorcy mogą otrzymać w sumie, jak również zasada 225 godzin, która wymaga, aby odbiorcy również pracowali, aby otrzymać pełne wsparcie.
Komisja ds. Świadczeń sugeruje jednak, że musi ona być znacznie prostsza. W szczególności proponuje się w nim zniesienie pułapu pomocy pieniężnej, dodatków na utrzymanie własne i repatriację, dodatku edukacyjnego oraz zasady 225 godzin i zastąpienie ich jednym świadczeniem o dwóch stawkach.
- Podstawowa stawka 6 600 koron miesięcznie (~3 970 zł).
- Podwyższona stawka w wysokości 10 450 koron miesięcznie (~6 300 zł), przyznawana ma być na zasadzie memoriałowej.
Komisja proponuje dwie drogi do podwyższenia stawki:
- Odbiorca posiada „kwalifikację zawodową” lub ma 2,5 roku pracy w ciągu ostatnich 10 lat oraz zamieszkiwał w kraju przez 7 z ostatnich 8 lat.
- Odbiorca ukończył szkołę podstawową lub FGU, a także zamieszkał w kraju przez 12 z ostatnich 13 lat po ukończeniu 18 lat.
Zmiany w systemie świadczeń ma zwiększyć podaż pracy o 750-950 pełnoetatowych pracowników i wyprowadzi 4000-6000 dzieci z grupy o niskich dochodach. 40 000 dzieci objętych systemem pomocy pieniężnej pozostanie jednak poniżej progu niskich dochodów, nawet jeśli politycy wdrożą zalecenia komisji ds. świadczeń.
– Dzięki naszym rekomendacjom liczba ta zmniejszy się o 10 do 15 procent, w zależności od tego, czy spojrzymy na krótką, czy długoterminową perspektywę, powiedział przewodniczący komisji Torben Tranæs.
Nowy dodatek na dziecko
Komisja proponuje również wprowadzenie dodatku na dziecko dla obojga rodziców w wysokości 3550 koron miesięcznie (2 130 zł). Kwota jest podana niezależnie od liczby dzieci.
W obecnym systemie zasiłków dzieci mają bardzo nierówny standard życia, powiedział przewodniczący Komisji Świadczeń Torben Tranæs.
– Widzieliśmy przykłady osób samotnych z trójką lub czwórką dzieci, które otrzymywały więcej pieniędzy niż para z taką samą liczbą dzieci. Nie da się wyjaśnić, dlaczego mniej pieniędzy dostaje się nawet wtedy, gdy w gospodarstwie domowym jest więcej osób”, powiedział.
Wprowadzony zostanie również stały dodatek dla osób samotnych bez dzieci w gospodarstwie domowym: 1000 koron (600 zł) stawka podstawowa lub 2250 koron (1350 zł) stawka podwyższona.
Dodatek za czas wolny na urlopy i zajęcia rekreacyjne
Proponuje się również wprowadzenie tzw. zasiłku rekreacyjnego w wysokości 450 koron miesięcznie (270 zł) na dziecko – maksymalnie 1800 koron (1080 zł) na rodzinę. Pieniądze te przeznaczone mają być na pokrycie kosztów członkostwa dzieci w klubach, wycieczek, komputerów, wakacji i zajęć rekreacyjnych.
Zasiłki dla imigrantów
Ogólnie rzecz biorąc, imigranci nie odczują obniżenia swoich świadczeń po opodatkowaniu w wyniku rekomendacji Komisji Świadczeń, poinformował przewodniczący Torben Tranæs.
Komisja oczekuje, że osoby korzystające obecnie z zasiłku na utrzymanie własne i repatriację (dawniej zwanego zasiłkiem integracyjnym) otrzymają więcej niż obecnie, natomiast imigranci korzystający obecnie z zasiłków pieniężnych otrzymają mniej, jeśli nie spełnią wymogów kwalifikowalności.
- Uwzględniając dodatek rekreacyjny, Komisja ds. zasiłków dałby średnio około 36 000 imigrantów 900 koron więcej miesięcznego dochodu do dyspozycji.
- Jednocześnie 23 000 imigrantów otrzyma średnio o 1 300 koron duńskich mniej miesięcznego dochodu do dyspozycji.
Pułapu świadczeń pieniężnych
Komisja proponuje, aby rodziny z dziećmi korzystające ze świadczeń pieniężnych nie mogły otrzymywać więcej świadczeń publicznych po opodatkowaniu (z wyłączeniem zasiłków na czas wolny) niż maksymalna równowartość 85% dochodu rozporządzalnego rodzin o niskich dochodach, która jest również poziomem maksymalnej stawki zasiłku dziennego.
Minister Pracy Peter Hummelgaard nazywa zalecenia Komisji ds. Świadczeń “dobrą podstawą do dalszej pracy”.
Peter Hummelgaard powiedział, że podziela pogląd, iż obecny system świadczeń pieniężnych stał się zbyt skomplikowany, ale podkreśla również, że jest to wymóg rządu, który “dobrze współgra” z 37-godzinnym wymogiem pracy dla nowo przybyłych cudzoziemców i innych osób, które stale potrzebują integracji. “Polityka rządu jest taka sama jak przed wyborami: nie chcemy podnosić świadczeń dla cudzoziemców. I nadal powinna obowiązywać zasada nabywania uprawnień, tak aby nie można było otrzymywać wysokich świadczeń od pierwszego dnia pracy w Danii.”
Według duńskiej telewizji T 2, rząd przedstawi swoją propozycję nowego systemu pomocy społecznej po przerwie wakacyjnej. Następnie odbędą się negocjacje polityczne mające na celu osiągnięcie porozumienia z innymi stronami w parlamencie.
