Szwedzki bank centralny poinformował, że 3 października 2025 r. uzgodnił z uczestnikami rynku ramy, które mają zapewnić możliwość płatności kartą w trybie offline najpóźniej do 1 lipca 2026 r. Rozwiązanie ma służyć zakupom niezbędnych towarów, takich jak żywność, leki i paliwo. „To kamień milowy w naszych zintensyfikowanych działaniach na rzecz wzmocnienia gotowości na sytuacje kryzysowe” – powiedział gubernator Riksbanku Erik Thedéen w komunikacie.
Jak ma działać tryb offline
Model opiera się na autoryzacji offline w chipie EMV fizycznej karty i wymaga kodu PIN; nie obejmuje płatności zbliżeniowych ani portfeli mobilnych. Zgodnie z memorandum Riksbanku transakcje będą mogły być realizowane podczas zakłóceń trwających do siedmiu dni. Dokument wskazuje też dwa kluczowe limity: „floor limit” co najmniej 2 000 SEK na transakcję oraz limit offline zapisany na karcie, który ma pokrywać zakupy niezbędnych towarów na tydzień; limit ten resetuje się po pierwszej autoryzacji online. Uprawnienie ma objąć osoby powyżej 18 lat z kartami wydanymi przez banki ujęte w przepisach Riksbanku. Sprzedawcy będą przechowywać zaszyfrowane dane transakcji do czasu przywrócenia łączności.
Kto uczestniczy w wdrożeniu
W pracach biorą udział wydawcy kart (m.in. Swedbank, Handelsbanken, SEB, Länsförsäkringar Bank, Danske Bank i Nordea), sieci kartowe Visa i Mastercard, najwięksi agenci rozliczeniowi (Swedbank Pay, Nets, Adyen, Worldline) oraz handel detaliczny (Axfood, ICA, Coop, Apoteket, Svensk Handel i organizacja branży paliwowej). Uczestnicy mają dostosować regulaminy, oprogramowanie terminali i parametry kart tak, by obsłużyć autoryzację offline w określonych punktach sprzedaży.
Nordycka odpowiedź na zagrożenia bezpieczeństwa
Inicjatywa wpisuje się w szersze prace krajów nordyckich i Estonii nad systemami rezerwowych płatności, prowadzonymi w kontekście ryzyka sabotażu infrastruktury krytycznej, w tym kabli podmorskich na Bałtyku. Reuters informował, że państwa regionu planują rozwiązania pozwalające na transakcje bez internetu, a Szwecja wyznaczyła cel na 1 lipca 2026 r.
Ataki DDoS jako tło
W 2024 r. region doświadczył nasilonych ataków DDoS, które okresowo utrudniały bankowość internetową. Nordea informowała o serii najagresywniejszych ataków w swojej historii, a bank publikował komunikaty o problemach z dostępnością usług cyfrowych.
Dlaczego to ważne dla szwedzkich konsumentów
Szwecja należy do najbardziej zdygitalizowanych rynków płatności – według Riksbanku około jedno na dziesięć zakupów w sklepach jest realizowane gotówką. Równolegle bank centralny rekomenduje utrzymanie roli gotówki w obrocie i rozważa obowiązek jej akceptacji przy zakupach niezbędnych towarów. W tym kontekście tryb offline kart ma zwiększyć odporność na przerwy w łączności.
Co z limitami kwotowymi
Szwedzkie media wspominały o orientacyjnym dostępie do 4 000 SEK podczas okresów offline, ale dokumenty Riksbanku nie podają jednej sztywnej kwoty. Zamiast tego określają minimalny „floor limit” 2 000 SEK na transakcję i tygodniowy limit na karcie odpowiadający kosztom podstawowych zakupów gospodarstwa domowego; dokładne parametry mają wynikać z regulaminów sieci i ustawień wydawców kart.
